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地方規章

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關于貫徹落實《資產評估法》進一步規范我省土地估價管理工作的通知
作者:轉:評估師資訊 發布于:2017/2/10 10:53:11 點擊量:

各地級以上市及順德區國土資源主管部門,廣東省土地開發儲備局,廣東省不動產登記與估價專業人員協會:

  為深入貫徹落實《資產評估法》,認真執行《國土資源部關于貫徹實施<中華人民共和國資產評估法>的通知》(國土資發〔2016〕181號)精神,進一步規范我省土地估價管理工作,現將有關事項通知如下:

  一、充分認識《資產評估法》對肯定土地估價專業地位的重要作用

  城鎮土地使用制度改革以來,土地估價在國企改制、資產重組、土地使用權有償出讓、產權交易、抵押等重大經濟活動中發揮了舉足輕重的作用。《資產評估法》的出臺,進一步明確了資產評估涵蓋了包括土地估價在內的六大評估領域,肯定了土地估價的專業地位,對于規范土地估價行為,保護土地估價當事人合法權益和公共利益,理順土地估價行業管理體制,促進土地估價行業健康發展具有積極的歷史和現實意義。各級國土資源主管部門和廣東省土地開發儲備局(以下簡稱“省儲備局”)、廣東省不動產登記與估價專業人員協會(以下簡稱“省估協”)要從全面依法管理、維護土地市場秩序、加快轉變政府職能的角度,充分認識《資產評估法》施行的重要意義,準確把握《資產評估法》的新要求,組織做好學習和宣傳工作,推動土地估價行業健康發展,為經濟社會發展提供更加優質的服務。

  二、合理確定土地估價的法定評估事項范圍

  為切實維護公共利益,防止國有資產流失,各級國土資源主管部門要按照既定的職責,對屬于現行法律法規規定的國有建設用地使用權出讓、租賃、作價出資(入股)、授權經營、土地使用權征收、征用及收回、建設用地和農用地分等定級、基準地價評估、標定地價評估、地價動態監測及其他明確需要評估的,應依法委托評估機構評估。集體土地使用權地價評估也應參照法定評估事項進行。在符合法定要求前提下,各地可結合公共資源交易管理工作,通過公開方式選取委托符合規定的評估機構,并由取得土地估價評估資質的人員具體承辦,確保評估質量和公信力。

  三、加強土地估價行業監督管理

  地級以上市國土資源主管部門要加強土地估價行為的監管,對評估機構和評估專業人員違反《資產評估法》的行為依法查處,并及時將處罰情況通報省估協。同時,各級國土資源主管部門要充分發揮市場配置資源的決定性作用和社會力量在管理社會事務中的作用,牢固樹立邊界意識,禁止利用職權參與、限制或影響土地估價業務,杜絕與評估行業協會、評估機構存在人員或者資金關聯。

  省儲備局要積極配合省級國土資源主管部門加強對土地評估監督管理工作的技術支撐,做好全省城市地價動態監測和基準地價更新成果的備案管理和信息公開工作。

  省估協應積極配合國土資源主管部門做好土地估價報告備案監管工作,嚴格執行土地估價報告抽查評議制度,向社會公布抽查評議結果。進一步提升行業自律管理水平,加強從業機構和人員的信用檔案管理,并根據《資產評估法》相關規定,盡快修改完善章程并報省級國土資源主管部門備案。

 四、規范開展土地評估機構備案工作

  對《資產評估法》實施前已注冊的土地評估機構,符合《資產評估法》規定條件的,由省估協負責整理備案材料,統一匯總后報省級國土資源主管部門備案。

  對《資產評估法》實施后新注冊登記的土地評估機構,應及時登錄省估協土地估價機構和土地估價師注冊系統,在線填報備案申請材料。省估協應及時對備案申請材料進行形式核查,符合備案要求的,應于每月第一個工作周內匯總上報省廳備案。

  對信息發生變更的土地評估機構應參照新注冊的土地評估機構備案程序進行備案。

  五、加強土地評估管理宣傳教育

  各級國土資源主管部門要認真做好《資產評估法》的學習、宣傳和培訓工作,大力營造尊法學法守法用法的良好氛圍,確保各級國土資源主管部門、行業協會、各評估機構和評估專業人員能夠全面掌握、準確把握《資產評估法》的核心要義和主要內容。省估協要抓緊建立健全完善的繼續教育、考試培訓、執業準則、監督檢查和會員管理等制度規范,不斷提升從業人員和機構的服務質量和水平。

廣東省國土資源廳

2017年1月23日

 



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